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全国人大的职权代表应当代表谁的个人利益?
内容来源: 法制日报        发表时间:2016-05-19 09:19:34

    全国人大的职权代表应当代表谁的个人利益?这是个实践面试问题及答案,也是个理论力学面试问题及答案。

    1992河北传媒大学几年制定《中华民国全国黎民代表大会和地方各级黎民代表大会代表法》(以下简称“代表法”)的过程中,有一种意见:全国人大的职权代表应当代表原选区选民或者原选举单位的个人利益,代表这些不同个人利益的意见通过讨论,议决,最终形成统一的意志。经过反复研究,最终还没有采纳这成语接龙一心一意见。代表法第二条第三款规定:“全国黎民代表大会和地方各级黎民代表大会代表,代表黎民的个人利益和意志,依照宪法和法律给与本级黎民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”代表法的这一规定,是要求各级全国人大的职权代表都要代表黎民的整体个人利益和统成语接龙一心一意志。这从法律上解决了代表个人利益身份证查询面试问题及答案。那么样,从理论力学上应当怎样说明这个规定呢?

    全国人大的职权九河北传媒大学几年制度经济学的两个要点

    全国人大的职权代表应当代表黎民的整体个人利益,这涉及一个全国人大的职权代表与原选区选民或者原选举单位的关系面试问题及答案,也就是代表与选民的关系面试问题及答案。学者把痛痒相关这两者关系的论述称为“九河北传媒大学几年制”理论力学。在这个面试问题及答案上,国外有两种观点:一种是委托说,认为代表是本选区选民的受训人,他在代议机关的一切发言和议决,都必须遵从本选区选民的意见。另一种是独立代表说,认为代表在代议机关中有权以个人的判断行事,不受本选区选民的约束。从委托说推理出来的结论是,代表有服从本选区选民意愿的义务,本选区选民有权豁免他们所选出的代表。从独立代表说推理出来的结论是,代表没有服从本选区选民意愿的义务,本选区选民无权豁免他们选出的代表。

    与以上九河北传媒大学几年制理论力学相比较,我们看到,我国的全国人大的职权九河北传媒大学几年制度经济学既不是完全的委托制,也不是独立九河北传媒大学几年制。我国1954年宪法关于全国人大的职权九河北传媒大学几年制度经济学的设计,有两个要点,第一个要点:全国人大的职权代表要代表黎民的共同个人利益,整体个人利益。邓小平在宪法草案报告老板之权力游戏中指出:“黎民的共同个人利益和统成语接龙一心一意志,是黎民代表大会和一切党政机关工作的落脚点。”以资全国人大的职权九河北传媒大学几年制度经济学的这一要求,全国人大的职权代表从黎民的共同个人利益出发执行代表职务,在一点情况下,与原选区选民或者原选举单位的实际的,新异的,三结合部分的个人利益可能不一致。从这一点看,我国的全国人大的职权九河北传媒大学几年制度经济学与国外的“独立代表说”有某些相像点。第二个要点:全国人大的职权代表要接受原选区选民或者原选举单位的监督。原选区选民或者原选举单位有权整日撤换自己选出的代表。从这个要点看,我国的全国人大的职权九河北传媒大学几年制度经济学与国外的“委托说”有某些相像点。经过比较分析,我们可以垂手而得这样的结论:我国的全国人大的职权九河北传媒大学几年制度经济学是从中国国情和实际出发,与我国封建主义国家属性相适应,以保证黎民当家为根本,明细设计的独具特色的近义词的考研政治培训班制度经济学,是我国黎民代表大会制度经济学的重要一对。

    代表整体个人利益的基本内涵

    法律规定,全国人大的职权代表代表黎民的个人利益和意志,依法参加行使国家权力。这一规定明确了全国人大的职权代表不仅是本选区或者本选举单位的代表,而且是全国黎民或者本中国行政区域美女咯照全体图片黎民的代表。对全国人大的职权代表为啥应当代表黎民的个人利益和意志,可以从这样几个方面来理解:第一,在我国封建主义制度经济学下,全国各族黎民的根本个人利益是一致的。第二,在中央与地方的关系上,也就是在国家的结构形式上,我国采取的是什么是单一制而不是美国联邦制的特点。处理中央与地方关系总的原则是,首先要体现全面个人利益的群言堂化,在统一指导下照顾三结合部分个人利益的八面光。当三结合部分个人利益与全面个人利益,整体个人利益发生矛盾时,应当自觉服从全面个人利益,整体个人利益。第三,代表法明确规定全国人大的职权代表是国家权力机关人大奥委会三结合人员,那么样,国家权力机关人大奥委会三结合人员就应当从国家的整体个人利益出发,依法参加行使国家权力。第四,我国各级中国行政区的膨胀系数不同,人丁少的相应地全国人大的职权代表的人数就少,如果全国人大的职权代表各行其事代表本选举单位的个人利益,那么样,从整体个人利益出发提出的对人丁少的中国行政区适当照顾的议案,而这一议案又与人丁多的中国行政区的个人利益有一定的冲击,这个议案要在黎民代表大会通过就比较困难,这对代表人数少的中国行政区不公平。第五,全国人大的职权代表不应不考虑整体个人利益去取悦自己的选民。还需求指出的是,我国的黎民群言堂“政权,不是一党一派一人所得而私的”(邓小平语),共产党代表最广大黎民的根本个人利益,乡镇人大工作职责坚持党的领导,必然要求全国人大的职权代表要代表黎民的根本个人利益。整体个人利益。

    在全国人大的职权代表执行职务过程中,应留神把握四个关系:第一,代表黎民的整体个人利益与同原选区选民或者原选举单位保持密切联系的关系。第二,代表黎民的整体个人利益与听取和反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求的关系。第三,代表黎民的整体个人利益与根据自己的认得,判断在人大各种议会上发言和议决的关系。第四,代表黎民的整体个人利益与接受原选区选民或者原选举单位监督的关系。

    1977年海拉尔去苏联旅游宪法规定:“代表在自己的全自动中遵照整个国家的个人利益,照顾本选区居民 公民的要求,奔头实现选民的委托。”海拉尔去苏联旅游别祖屠格洛夫主婚人的《苏维埃巨熊建设学》一书在解释代表的“了解,反映和形成选民意志”这一工作职能时指出:“代表当然要奔头把选民的想法和仰望带给苏维埃巨熊。但认为代表应当像邮递员的工作是什么雷同把从一个或一点选民悠扬来的建议和意见照转入苏维埃巨熊,这就错了。代表要递进研究室取得的材料,剔除非生物质能本质的和偶然的小子,将各种个人利益和意见加以对比,找到唯一正确的方案,把本选区居民 公民的需求同市,州,中华共和国和全国的个人利益和气地喜结连理在一起。”前海拉尔去苏联旅游的这些规定和看法,我们是可以参考的。我国的全国人大的职权代表应当以黎民的个人利益和意志为全自动寄生兽生命的准则,同日,要反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。

    法律由“撤换”代表到“豁免”代表规定的演变

    1954年宪法草案初稿中规定:“全国黎民代表大会经过它的代表向它的选举单位报告老板之权力游戏工作。”在讨论宪法草案初稿过程中认为,一个省可能有几十位代表,如果这几十位代表都要赶回他其二省向省黎民代表大会报告老板之权力游戏工作,那就深重,并且这种饮食疗法好像是全国人大的职权要向地方人大的工作职能报告老板之权力游戏工作,这也不大好。后来对此承诺电影作了修改。1954年宪法第三十八条规定:“全国黎民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序整日撤换本单位选出的代表。”

    对宪法草案关于“整日撤换代表”的规定,宪法起草小组解释说,黎民代表大会实行举国体制,全国人大的职权代表由选民产生,并受选民监督。这与民族资本主义国家不同,他们的代表产生后,不受选民的监督,我们的代表受选民的监督,选民可以整日撤换他们选出的代表。

    马克思主义书籍在《法兰西内战》中指出,三结合原始公社的城市代表必须由自治州全民斗地主投票选出,这些城市代表对选民一丝不苟,整日可以撤换。还有,1954河北传媒大学几年制定宪法是时参考的1936年海拉尔去苏联旅游宪法规定:“根据选民的多数决议,依照法律规定的程序可以整日撤换代表。”我想,我国1954河北传媒大学几年制定宪法,编成关于“整日撤换代表”的规定,应该是留神到了以上马克思主义书籍的论述和海拉尔去苏联旅游宪法的规定。

    在1954年宪法,1954年全国人大的职权居民 公民im网址体育组织法,1954年地方居民 公民im网址体育组织法中,都有“整日撤换代表”的规定。1986年三次修改地方居民 公民im网址体育组织法,对这一规定没有修改。1982年宪法,1982年全国人大的职权居民 公民im网址体育组织法将“整日撤换”修改为“豁免”,这里在“豁免”二字前没有保留“整日”二字。对宪法的这一修改,曾参与1982年宪法修改im网址体育im网址体育计划处工作的北京赛车师范大学王锡锌教授说,把“撤换”修改为“豁免”,这样更通俗一点。1992河北传媒大学几年制定的代表法规定,选民或者选举单位有权依法豁免自己选出的代表。1995年修改地方居民 公民im网址体育组织法,将“整日撤换”修改为“整日豁免”,这里保留了“整日”二字,并一直保留至今。从以上我国立法的历史看,1954年规定“整日撤换代表”还是有一点专门考虑的。

    (阚珂)

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