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以高质量代表建议办理增强人民群众获得感幸福感安全感
——省人大常委会代表建议督办工作综述
作者:张婷        内容来源:本网        发表时间:2022-09-21 18:08:28

人大代表来自人民,植根人民,是人民群众的“代言人”。代表建议传递着人民的呼声,凝聚着人民的期盼。

省十三届人大六次会议大会期间代表提出建议,批评和意见680件,闭会期间(截止8月底)提出9件,共计689件,交由82个单位办理。

9月上旬,省人大常委会紧扣“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的要求,按照“聚焦主线,以线串点”的方式,由常委会领导带队,邀请部分省人大代表参加,专题围绕“稳增长,民生改善,社会治理”三个领域,分3组对14家承办单位建议办理情况进行督办视察,通过抓典型,抓重点,抓关键,推进建议办理,保证办理质量,推动人民群众关心的现实问题真正得以解决。

扎实推进“四项措施” 让民情民意民智贯穿建议办理“全过程”

省人大常委会按照栗战书委员长提出的“内容高质量,办理高质量”和“既要重结果,也要重过程”的要求,继续实行“四项举措”:一是要求各承办单位将代表建议办理工作纳入年度工作计划和目标任务,统一部署,一体推进。二是实行代表建议办理事项“承诺台账”制,要求办理单位承诺办理事项并建立办理台账;三是按照“非涉密,尽公开”的原则,要求在政府网站公开代表建议,晾晒办理回复情况;四是在建议办理中后期,以“常委会领导+所提建议的代表+有关im网址体育”组成督办主体,到代表建议的“承办大户”或重点单位进行督办落实,让民情民意民智贯穿建议办理“全过程”。

为努力实现“办好一项重点督办建议,解决一个方面问题,促进一个领域工作”的目标,省人大常委会领导牵头,邀请提出建议的人大代表,对《关于黄河韩城段高岸防护和生态修复的建议》《关于全面推进乡村振兴的几点建议》《关于加快宝鸡机场项目审批进度力争早日动工建设的建议》等12件建议进行重点督办,不断提高建议办理质量,助力陕西高质量发展。

省人大常委会人代选工委“常来常往”确保办理效率,采取电话催办,网上督办,上门督办等多种方式,加强对承办单位进行督促检查,先后协调处理了423件次建议办理过程中的具体问题,特别是对代表反馈的10余件答复不满意的建议进行多次协调处理;对2件代表提出的情况比较复杂的建议,采取“提督办”三见面方式,先后赴西安,咸阳等地走访代表,召开座谈会进行协调,取得了良好的效果。

用好一揽子政策 加快推动高质量发展

“稳增长”是今年经济发展重点任务。

省人大常委会围绕“稳增长”,对涉及重大项目建设,科技创新,营商环境等方面建议办理情况进行督办视察,立足我省发展实际,抓紧推动重大项目高效落地,抢抓国家纾困解困政策机遇,加大保市场保就业保消费支持力度,确保一揽子措施及时落实到位,以高质量建议办理助推高质量发展。

省科技厅针对裴成荣代表提出的《关于推动陕西创新链产业链深度融合发展的建议》,以秦创原创新驱动平台建设为统领,以推进产业链创新链融合发展为主线,支撑高质量发展做实见效成势。今年以来,围绕23个重点产业链,部署实施24个“两链融合”重点专项,布局18个共性技术研发平台和创新联合体,打造两链融合“促进器”样板集群。

为落实王文代表提出的《关于进一步加快培育发展我省“专精特新”中小企业的建议》,省财政厅支持重点骨干企业加速成长,壮大“专精特新”中小企业梯队,推动“专精特新”中小企业高质量发展。2021年以来,共为119户企业贴息约1800万元,撬动银行贷款近20亿元。2022—2025年,省级财政计划安排3亿元以上奖补资金,重点支持我省“专精特新”中小企业。

增进民生福祉 创造高品质生活

民生就是民心,是最大的政治,连着党和人民,连着发展大局。

省人大常委会围绕“民生改善”,对涉及就业,养老,社保,疫情防控等方面建议办理情况进行督办视察,牢固树立以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为各项工作的根本落脚点,多办民生实事,不断增进民生福祉,以高质量民生创造高质量生活。

为办理王志宏代表提出的《关于加强基层居家养老服务体系建设的建议》,省民政厅推动将老年人社区日间照料中心建设写入《省政府工作报告》,组织实施养老服务千人培训计划。目前,全省已培训养老护理员6万多名,老年人社区日间照料中心已覆盖全省70.49%的城市社区,年底前计划覆盖率达到90%。

省医保局针对张飞飞代表提出的《关于设立医保基金监管执法机构的建议》,将基金监管执法体系建设纳入“百日百县”督导的主要内容,要求各市(区)在年底前,全面落实医保基金监管专职机构建设。目前,我省已经成立省本级和西安等6市基金监管专职机构,咸阳还成立了市县(区)两级基金监管机构。

创新社会治理 维护社会公平正义

加强和创新社会治理,是人民安居乐业,社会安定有序,国家长治久安的重要保障。

省人大常委会围绕“社会治理”,对涉及公共安全,公正司法等方面建议办理情况进行督办视察,突出创新社会治理,维护社会公平正义的重点,更好地把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,切实提高社会治理社会化,法治化,智能化,专业化水平。

省高院针对王浩公代表提出的《关于进一步解决法院“执行难”问题的建议》,稳步推进信息化建设,实现网上财产查控,网上司法拍卖,执行案款精细化管理等功能。与全省43个部门建立了联合惩戒工作机制,解决好司法拍卖工作中遇到的疑难问题,集中清理涉执信访积案,重复访和越级访。

为落实王凤香代表提出的《关于保护未成年人健康加强新型烟草制品监管的建议》,省公安厅开展专项行动,累计清理校园周边电子烟销售网点非持证户4个,清理自动售卖机10台;各地在侦涉电子烟毒品案件8起,采取刑事强制措施31人,治安处罚12人,涉案金额40.82万元。同时加强向中小学生讲解吸食电子烟危害,普及“上头电子烟”等新型毒品防范知识。

持续做好“后半篇”文章 不断增强人民获得感幸福感安全感

推进代表建议办理是落实人民当家做主的需要,是发展全过程人民民主的需要,是践行以人民为中心发展思想的需要。今年以来,各承办单位以对事业和人民高度负责的态度,把办理工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,基本做到了按时限办理,按要求答复,按规范反馈报告。

省人大常委会认真践行全过程人民民主理念,把代表建议办理工作融入全省工作大局,融入人大依法履职,融入群众重大关切,围绕代表建议“办结率”“满意率”的提高,将持续加强督办工作,组织开展建议办理落实情况“回头看”和办理先进单位评选表彰活动,努力畅通代表建议落地见效“最后一公里”,把“百姓盼的”和“政府干的”紧紧连在一起,以高质量建议办理助力高质量发展,使人民群众获得感,幸福感,安全感更加充实,更有保障,更可持续。

(编辑:元植)

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