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乘法治之风,让科技创新与科学普及两翼齐飞
作者:张钰钗        内容来源:“全国人大”微信公众号        发表时间:2022-09-07 17:24:21

“满眼生机转化钧,天工人巧日争新。”创新是引领发展的第一动力。国家科技创新力的根本源泉在于人,加强科普工作,提升全民科学素质,使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧和潜力充分释放,创新源泉和动能充分涌现,是培育创新人才,践行科技惠民的客观要求,也为我国提升自主创新能力,建设世界科技强国厚植沃土。


2022年8月16日,浙江省湖州市长兴县实验小学机器人实验室里,小创客正在制作环保科普作品。图/中新社发?周洪峰?摄

习近平总书记高度重视科普工作,强调“科技创新,科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”,为新时代科普工作指明了前进方向,提供了根本遵循。

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,全国人大常委会组成执法检查组,对科学技术普及法实施情况进行检查。这是科普法颁布实施二十年来的首次执法检查,助力科技创新与科学普及同频共振,两翼齐飞。

法律先行,健全制度体系。“法者,治之端也。”2002年,《中华人民共和国科学技术普及法》颁布,法律明确“发展科普事业是国家的长期任务”,为科普工作提供了明确的法律依据和强有力的法治保障。二十年来,科普法律法规体系不断健全,全国共有29个省(区,市)先后制定了科普条例或实施办法,天津,广西,宁夏,新疆等地开展科普条例修订或监督工作,山东,河南等地出台关于社会科学普及,科普教育基地,防震减灾科普的政策法规。层次分明,覆盖全面的科普法律制度规范基本形成。

全民参与,点亮科普地图。在科普法的指导下,一座座拔地而起的科普场馆,一场场生动有趣的科普活动,一件件形式各异的科普作品,不断推动我国公民科学素质水平跨入新的发展阶段。据统计,2020年我国公民具备科学素质的比例达到10.56%,是2005年1.6%的6.6倍。全国各地公民科学素质水平跨越提升,上海,北京超过24%,位居全国前两位;广东,福建,山东,湖北等8省市超过全国总体水平。科普的星星之火已逐步点亮整片地图,科普事业保障能力持续增强,科普人才队伍建设稳步发展,让更多人成为科普活动的参与者,受益者。

科普反哺,助力创新发展。科普事业在发展过程中不断融入科技创新,疫情防控,乡村振兴,文旅教育等领域。从“百年韶华科普为民——中国共产党领导下的百年科普展”到“科技战疫”行动,从“科技冬奥”主题展览到“天宫课堂”,这些科普活动反哺经济社会发展,惠及广大人民群众。河南,江西等地以科技助推脱贫攻坚和乡村振兴,将先进的技术套餐送到工厂企业和田间地头。新疆生产建设兵团精心打造奶牛科普馆,成为集科普,文旅,养殖为一体的综合科普教育基地。云南,新疆等地积极开展科普大篷车活动,推动民族地区,边疆地区少数民族群众科学素质不断提升。

科普法的制定实施,为加强科学技术普及工作,提高公民科学文化素质,推动经济发展和社会进步提供了有力法治保障。但随着时代发展和新技术的广泛应用,科普法有必要进行修改完善。此次执法检查的一项重要任务,就是调查了解实践对修法提出的新需求,突出法律自身存在的空白点,薄弱点和不适应,提出修改本法的意见建议,为修改好这部法律提供坚实可靠的依据。

坚持继承与发展并重的原则,巩固实践中行之有效的现行法律制度,细化丰富相关条款以增强法律的可操作性,并结合发展形势和实践经验,补充增加新的制度措施,必将更好推动科学技术知识的普及,也推动全民科学思想,科学精神,科学方法的普及,乘法治之风,让科技创新与科学普及两翼齐飞。

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